Repères pour la mise en oeuvre de démarches participatives à Santé publique France. Volet 1. La participation citoyenne dans la conduite d’études, enquêtes et investigations

Publié le 8 juillet 2025
Mis à jour le 12 août 2025

Depuis sa création en 2016 et dans le cadre de ses activités, Santé publique France met en oeuvre une stratégie d'ouverture à la société de plus en plus opérationnelle. Cette ouverture est reflétée dans la gouvernance de l'agence notamment avec le comité d'orientation et de dialogue (COD) composé de citoyens issus de la société civile, et s'est traduite par la signature de la charte d'ouverture à la société réunissant huit organismes publics de recherche, d'expertise et d'évaluation des risques sanitaires et environnementaux en 2016. L'établissement de relations étroites avec les populations, leurs représentants et différents acteurs concernés par des actions sanitaires menées par l'agence est également ancré depuis de nombreuses années aussi bien dans le champ de la prévention et de la promotion de la santé que celui des investigations épidémiologiques. Cette expérience est riche, diversifiée, avec différentes approches qui nécessitent d'être mieux structurées et partagées comme l'a montré une étude interne publiée portant sur quatre dispositifs participatifs publiée en 2016. C'est l'ambition de ce document " Repère " qui présente des méthodes, outils et modes opératoires destinés aux agents de Santé publique France et à leurs partenaires lorsqu'ils projettent d'intégrer des publics concernés dans leurs études, enquêtes de manière générale (volet 1) ou plus spécifiquement dans celles concernant les investigations locales en santé environnement (volet 2). Dans ce premier volet sont exposés les principes généraux des approches participatives avec des précisions sémantiques sur quelques concepts clés. Les différentes modalités de participation (information suivie d'échanges, consultation, concertation, co-construction) y sont présentées et illustrées par des exemples mis en place par l'agence au cours des dernières années. Il présente ensuite les étapes nécessaires à la préparation et à la conduite de la participation ainsi qu'à l'évaluation de ses effets sur le contenu de l'étude, sa réception et la dynamique des liens avec les parties prenantes. Des fiches pratiques sont mises à disposition des agents de Santé publique France et de leurs partenaires dans le but de faciliter l'appropriation des différents éléments présentés.

Auteur : Perrey Christophe, Le Lay Emmanuelle
Année de publication : 2025
Pages : 73 p.
Collection : Méthode