Programme de travail 2023. Santé publique France

Traduction de sa stratégie scientifique, le programme de travail 2023 de Santé publique France tire les enseignements de la crise sanitaire quant aux missions essentielles de santé publique en renforçant le continuum d'actions de l'agence qui intègre l'observation, les connaissances, la prévention et l'intervention pour une politique de santé inscrite dans toutes les politiques et pour tous, en métropole et dans les territoires d'outre-mer. Il renforce sa stratégie scientifique et traduit la contribution de l'agence au développement d'un système national de santé publique efficace, durable, résilient et efficient, plaçant la prévention et la promotion de la santé au coeur des enjeux. Il y concourt par la prise en compte intégrée de l'ensemble des déterminants de santé, y compris sociaux, économiques et environnementaux et du fardeau des maladies, dans le cadre d'une stratégie fondée sur la science. Il a pour ambition de renforcer la réponse par la prévention, la promotion de la santé dans toutes les dimensions de santé, dans le cadre d'une approche territorialisée qui vise à intégrer le contexte de vie des populations à servir, jusqu'à la mise à disposition de tous d'une information expertisée et de référence. Il soutient également ces enjeux par la consolidation de ses processus, fonctions transversales et supports. Cette programmation nationale est déclinée par Santé publique France en région ; elle permet notamment d'agir sur les inégalités sociales, et de renforcer la protection des publics les plus fragiles, au plus près de leurs lieux de vie, en concertation avec les acteurs locaux. Cela vise à développer et enrichir la composante " Inégalités sociales de santé " dans les indicateurs des programmes de surveillance et les évaluations d'actions réalisées par l'agence, mais aussi à développer des approches spécifiques auprès des populations vulnérables non couvertes par les systèmes de surveillance. Du point de vue des infrastructures, l'agence place l'animation de réseaux et la sécurisation des systèmes d'information au coeur de sa stratégie pour assurer la cohérence des systèmes de surveillance, de recueil et d'analyse des données en temps réel en appui à la décision publique. Ce programme 2023 s'appuie également sur un renforcement des collaborations avec la recherche en santé publique et la construction de programmes innovants. Il vise en particulier, avec l'ensemble de ses partenaires académiques, à la construction d'un agenda stratégique de recherche appliquée en santé des populations. Cet agenda visera à la fois à la production de connaissances sur des questions insuffisamment documentées mais aussi à structurer des communautés de recherche en appui à la décision publique. Du point de vue organisationnel, le développement des programmes de travail transversaux, sur la thématique One Health (" Une seule santé "), sur le développement des compétences psychosociales, la santé mentale, la périnatalité ou l'impact du changement climatique sur la santé, le cadre de suivi des accidents naturels ou industriels extrêmes, fournit un dispositif intégré de santé publique reflétant nos priorités ainsi que l'implication de l'ensemble des partenaires concernés. Les enseignements de la crise ont également rappelé la nécessité de renforcer de manière concomitante et intégrée les capacités d'anticipation et de prospective, le partage des connaissances à la fois sur les menaces pour la santé et sur les dispositifs de planification, de préparation et de réponse à ces risques, notamment la réponse en soutien au système de soins. L'année 2023 verra la consolidation du réseau national de santé publique au travers notamment de séminaires scientifiques (maltraitance infantile, compétences psychosociales, évaluations d'interventions de PPS probantes...), mais aussi la construction de partenariats nationaux et internationaux dans une approche intersectorielle. L'agence contribuera également aux travaux engagés au niveau international sur les missions essentielles de santé publique en sa qualité de secrétaire du bureau de l'Association internationale des agences nationales de santé publique (IANPHI), avec un mandat renouvelé pour la période 2022-2025. En 2023, l'agence poursuivra sa stratégie d'ouverture et de dialogue avec la société en plaçant la démocratie sanitaire au coeur de de son action pour renforcer l'ouverture de ses travaux aux acteurs locaux et nationaux de la société civile, des acteurs de la santé et plus largement de la population, dans une approche globale allant de la surveillance à la promotion de la santé. Enfin, la mise à disposition publique et systématique de l'ensemble des indicateurs épidémiologiques produits par l'agence, et sur lesquels s'appuient ses expertises, signe sa volonté de transparence et de partage de l'information auprès de l'ensemble des décideurs à chaque niveau territorial, des professionnels et du grand public. C'est pour Santé publique France une dimension essentielle qui permet d'accroître la confiance et l'engagement de chacun comme acteur de sa santé. Cette stratégie sera encore renforcée en 2023, tout comme ses actions de pédagogie, au travers de son site internet, d'échanges avec les médias, d'événements et publications scientifiques, afin de mettre à disposition et diffuser une information de référence, scientifiquement valide et adaptée aux différents publics.