Fortes chaleurs, canicule
Fortes chaleurs, canicule

La canicule peut avoir un impact sanitaire considérable. Il est donc primordial de bien s’en protéger. Certaines mesures doivent être mises en place surtout chez les personnes les plus à risque.

Mis à jour le 7 septembre 2022

Fortes chaleurs, canicule : notre action

Surmortalité, recours aux urgences peuvent être les conséquences de fortes chaleurs. Des impacts sanitaires très importants qui font de la canicule un enjeu de santé publique.

Dans le cadre de  l’instruction interministérielle de gestion sanitaire des vagues de chaleur en France métropolitaine, Santé publique France surveille l’impact des fortes chaleurs et met en place des actions de prévention pour limiter ces conséquences sanitaires.

La surveillance sanitaire de l’impact des vagues de chaleur

Santé publique France a mis en place depuis l’été 2004, suite à la canicule de 2003, le Système d’alerte canicule et santé (Sacs). Un système de surveillance et d’alerte qui a pour but d’identifier les vagues de chaleur susceptibles d’avoir un impact sanitaire majeur, afin de permettre la mise en place rapide de mesures de prévention et de gestion de l’évènement. Le Sacs est constitué de deux volets coordonnés, un volet météorologique mis en œuvre par Météo-France, et un volet sanitaire mis en œuvre par Santé publique France. Le système est évalué et mis à jour chaque année.

Les objectifs principaux du Sacs sont les suivants :

  • anticiper la survenue de vagues de chaleur susceptibles d’avoir un impact sanitaire majeur à partir des prévisions météorologiques
  • identifier un impact sanitaire pendant une alerte, afin d'adapter si besoin les mesures de gestion notamment auprès des populations sensibles
  • dresser le bilan de l’impact sanitaire des vagues de chaleur en fin de saison. 

Ce Système d’alerte canicule et santé est intégré à l’instruction interministérielle de gestion sanitaire des vagues de chaleur relevant du Ministère chargé de la santé.

Ce dispositif national d’appui et de conduite de crise sanitaire, mis à jour chaque année, a pour objectif  de présenter les modalités d’organisation mises en œuvre pour préparer et gérer les impacts sanitaires de la survenue des vagues de chaleur, afin de protéger les populations, et notamment les populations vulnérables. Ce dispositif renvoie également vers une disposition ORSEC gestion sanitaire des vagues de chaleur à destination des préfets de département.

Concrètement, le Sacs est opérationnel chaque année durant trois mois et demi, entre le 1er juin et le 15 septembre. Si des conditions météorologiques particulières le justifient, il peut être déclenché avant le 1er juin et prolongé après le 15 septembre.

Les prévisions météorologiques départementales sont analysées chaque jour pendant l’été par Météo-France. Les résultats de cette analyse permettent à Météo-France d'établir la carte de vigilance météorologique qui est diffusée tous les jours à 16h (elle peut être modifiée à 6h bien que ce soit très rarement le cas pour le risque canicule, et uniquement pour sortir des départements de la vigilance en fin d’épisode de canicule) : 

  • Le niveau de vigilance météorologique jaune correspond à un pic de chaleur : exposition de courte durée (1 ou 2 jours) à une chaleur intense présentant un risque pour la santé humaine, pour les populations fragiles ou surexposées notamment du fait de leurs conditions de travail ou de leur activité physique. Il peut aussi correspondre à un épisode persistant de chaleur : températures élevées (indicateurs biométéorologiques IBM proches ou en dessous des seuils départementaux) qui perdurent dans le temps (supérieur à 3 jours).
  • Le niveau de vigilance météorologique orange correspond à une canicule : période de chaleur intense pour laquelle les IBM atteignent ou dépassent les seuils départementaux pendant 3 jours et 3 nuits consécutifs, et qui est susceptible de constituer un risque sanitaire pour l’ensemble de la population exposée.
  • Le niveau de vigilance météorologique rouge correspond à une canicule extrême : canicule exceptionnelle par sa durée, son intensité, son extension géographique, à fort impact sanitaire pour tout type de population, et qui entraîne l’apparition possible d’effets collatéraux notamment en termes de continuité d’activité.

En cas de vigilance orange ou rouge, une surveillance sanitaire est mise en œuvre par Santé publique France pour identifier rapidement un impact inhabituel afin de décrire les impacts observés et d’adapter les mesures de gestion à mettre en place. En période de vigilance, des bilans sur l’évolution des indicateurs nationaux et régionaux sont transmis aux autorités sanitaires et un bilan global est réalisé en fin d’année.

Prévenir les impacts sanitaires de la canicule

Santé publique France pilote le dispositif de prévention, en lien avec le Ministère de la santé et de la prévention. Il vise à sensibiliser et protéger la population générale des conséquences sur la santé d’une canicule et varie en fonction des niveaux de vigilance canicule.

Plus spécifiquement, il s’agit de permettre à la population générale de connaitre les personnes particulièrement vulnérables à la chaleur, les gestes pour se protéger de la chaleur et les signes d’alerte d’un effet de la chaleur sur la santé avant un épisode de canicule. Il permet ensuite d’adopter ces gestes de prévention en période de canicule pour rester en bonne santé. Il se décline en 2 volets : une communication avant un épisode de canicule et une communication "d’urgence" pendant un épisode de canicule.

La communication avant l’épisode de canicule

Elle est activée avant la période de surveillance qui débute le 1er juin.  Elle repose sur une présentation des outils de prévention élaborés par Santé publique France, aux acteurs loco-régionaux (ARS, préfectures, communes, professionnels de santé, professionnels de la petite enfance…) par un courrier papier ou électronique, incluant les modalités de commande.

La communication d’urgence pendant l’épisode de canicule

Dès le passage en vigilance canicule jaune, le dispositif de communication est renforcé : les messages de prévention ne changent pas, c’est l’ampleur de leur diffusion et les modalités de transmission qui diffèrent (SMS, spots radiodiffusés ou sur les réseaux sociaux). En cas de déclenchement de l’alerte canicule, et sur instruction du Ministère de la Santé et de la prévention, l’autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique (ex-CSA) réquisitionne des chaînes et des stations radio nationales pour diffuser l’ensemble des spots TV et des spots radios conçus par Santé publique France.

Les outils et documents réalisés produits pas Santé publique France sont disponibles dans l’onglet OUTILS

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